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指对基本建设竣工工程办理检验、交接和交付使用工作。它是基本建设程序最后一个重要环节,对保证工程质量、促进项目及时投产使用和尽早发挥投资效果都具有重要作用。
一、概况
指对基本建设竣工工程办理检验、交接和交付使用工作。它是基本建设程序最后一个重要环节,对保证工程质量、促进项目及时投产使用和尽早发挥投资效果都具有重要作用。
在中国,凡新建、改建、扩建、迁建、恢复性质的基本建设项目,按批准的设计文件规定的内容建成,具备投产使用条件,均属竣工验收范围,应及时组织验收。竣工验收依据批准的计划任务书、设计图纸、设备技术说明书、施工技术验收规范等文件进行。国外引进的项目,还应另按所签合同及国外提供的设计文件等资料验收。
竣工验收因各行业特点不同,具体标准也不尽相同。一般而言,生产性项目的竣工标准主要是:主体工程和辅助工程的主要设备、配套设备均已建成安装配套,经联动负荷试运转和试生产考核,具有正常生产设计文件所规定的合格产品的条件;职工宿舍、其他必要的生活福利设施以及生产准备工作能适应投产初期的需要。建设项目基本符合上述要求,仅少数次要设备及某些特殊材料暂时不能解决,只要对近期生产影响不大而主管部门又确定了具体解决办法,亦可办理竣工验收手续。非生产性项目的竣工标准主要是:工程项目按合同和设计图纸规定全部施工完毕;工程质量经检查评定符合要求;建筑设备经过试验能满足使用要求。
竣工验收是对建设阶段成果总的确认,又是基本建设系统转入生产系统的重要关口,因此,组织管理工作十分重要。竣工验收前,有关单位应系统整理所有技术资料,编好工程竣工图由建设单位分类立卷,备交生产单位以适应生产、维修、战备之用,重要资料应复制分送有关领导机关;认真清理财产物资,编好竣工决算,分析概算、预算执行情况,考核投资效果。竣工验收时,应全部鉴定工程质量,合理解决有关争议。验收交接后,就要迅速办理固定资产交付使用转帐手续,加强固定资产管理。未经验收,竣工工程不能投产所有费用不应再从基本建设投资中支付。
工程竣工验收报告是指工程项目竣工之后,经过相关部门成立的专门验收机构,组织专家进行质量评估验收以后形成的书面报告。